[일반] 부에노스아이레스시(CABA), 새 경범죄법에서 주차 안내원 ‘트라피토(Trapitos)’ 처벌 강화 및 벌금 인상

부에노스아이레스시는 이번 주 수요일, 경범죄법(Código Contravencional) 전면 개정안을 발표했다. 이번 개정안은 소음 공해부터 거리에서의 괴롭힘까지, 도시 내 각종 위반 행위를 규제하는 법적 체계를 대폭 수정하는 내용을 담고 있다.

부에노스아이레스시 정부 수반인 **호르헤 마크리(Jorge Macri)**가 이번 개정안을 추진했으며, 해당 법안을 시의회에 제출했다.

개정안은 두 가지 주요 법률을 다룬다. 하나는 현행 경범죄법인 법률 제1,472호이며, 다른 하나는 경범죄 관련 절차를 규정하는 법률 제12호이다.

이번 개정안에는 벌금과 구금 일수의 대폭 인상이 포함된다. 또한 디지털 환경 보호와 공공장소의 질서 유지와 관련된 새로운 경범죄 유형도 추가된다.

경범죄(Contravenciones)란 교통법규 위반, 소음 공해, 거리에서의 괴롭힘 등 시민들의 공동생활과 질서를 해치는 행위를 말한다. 이러한 행위에는 주로 벌금, 사회봉사 또는 일정 기간의 구금이 부과된다.

이는 생명, 신체의 안전 또는 재산에 중대한 침해를 가하는 **범죄(Delito)**와는 구별된다.

이번 개정안은 세 가지 제재 범주에서 적용 가능한 조치를 확대한다. 현행 경범죄법에 명시된 대부분의 위반 행위에 대한 처벌을 강화하고, 디지털 환경에서의 행위 및 공공장소의 불법 점유와 관련된 새로운 경범죄 유형을 추가한다.

마크리 시장은 다음과 같이 밝혔다.

“법을 어기면서도 아무런 처벌을 받지 않을 것이라고 생각하는 미성년 범죄자, 거리에서 다른 사람을 괴롭히거나 따라다니고 스토킹하는 사람, 은행 직원을 사칭해 누군가를 속이고 개인정보를 빼내는 사기꾼, 폭력적인 단체에 자금을 지원하는 정치 조직 책임자, 시위 현장에 화염병을 들고 오는 범죄자까지. 제가 이끄는 시정에서는 이들 모두가 더 이상 처벌을 피할 수 없게 될 것입니다.”

이어 마크리 시장은 이번 개정안이 “법을 어기는 사람은 자신의 행위에 따른 결과를 감수하도록 하는 것”을 목표로 한다고 덧붙였다.

음주운전 벌금: 최대 700만 페소 및 30일 구금

교통법규 위반 벌금과 관련해 가장 눈에 띄는 변화 중 하나는 음주운전에 대한 제재 강화다. 해당 개정안은 음주 상태에서 운전한 경우 부과되는 처벌을 강화하는 내용을 담고 있다.

현행 제도에서는 음주운전에 대해 **300~2,000 고정단위(UF)**의 벌금이 부과된다. 이는 351,924페소에서 2,346,160페소에 해당한다. 또한 1~10일의 구금과 함께 운전면허 정지 또는 취소에 해당하는 자격 제한 조치가 4개월에서 2년까지 적용된다.

개정안이 시행되면 벌금은 1,000~6,000 UF로 인상된다. 이에 따라 최대 벌금은 7,038,480페소를 초과하게 된다. 구금 기간도 5~30일로 늘어나며, 운전면허 자격 제한 기간은 최소 6개월에서 최대 4년으로 확대된다.

노점상과 비공식 주차 안내원(트라피토): 최대 5,800만 페소의 벌금

공공장소에서 허가 없이 영리 활동을 하는 행위에 대한 제재도 큰 폭으로 인상된다.

현재 이 범주에는 비공식 노점 판매나 노점상(만테로스, manteros) 등의 행위가 포함되며, 벌금 상한액은 1,500만 페소 미만이다.

그러나 이번 개정안은 벌금 상한을 50,000 UF, 즉 58,654,000페소로 정하고 있다. 이는 기존 상한액의 약 4배에 해당하는 수준이다.

이번 벌금 인상은 상업적 목적으로 공공도로와 공공장소를 불법 점유하는 행위를 억제하기 위한 보다 광범위한 정책의 일환이다.

재범자: 처벌 두 배 강화 및 가택구금 제외

재범과 관련해 이번 개정안은 처벌을 강화하는 구조적인 변화를 도입한다.

재범 횟수에 따라 처벌 가중률이 달라진다. 첫 번째 재범은 50%, 두 번째는 66.6%, 세 번째는 100% 가중된다. 즉, 세 번째 재범부터는 처벌이 두 배로 늘어난다.

또한 재범자의 정의를 확대해 동일한 위반 행위를 반복하는 경우뿐 아니라, 공공장소에서 유사한 위반 행위를 반복하는 경우도 포함하도록 했다.

공공도로에 주차하려는 운전자에게 돈을 요구하며 사실상 강요하는 행위를 하는 **트라피토(Trapitos·비공식 주차 안내원)**의 경우, 재범 시 구금 기간이 60일에서 90일로 연장될 수 있다.

아울러 재범자는 정당한 사유가 충분히 입증되는 예외적인 경우를 제외하고 가택구금 제도 적용 대상에서 제외된다.

개정안은 이러한 사례를 추적·관리하기 위해 **「공공장소 경범죄 재범자 등록부」**도 신설한다.

소음 공해: 사회봉사 기간 연장 및 구금 가능성

공동주택의 공용 공간 등에서 음악을 지나치게 크게 틀어 소음을 유발하는 행위와 같은 소음 공해에 대해서도 제재가 강화된다.

현재 1~5일인 공익 목적의 사회봉사 기간을 3~15일로 연장하는 방안이 추진된다.

벌금 상한액도 현행 100 UF(117,308페소)에서 600 UF(703,848페소)로 인상될 예정이다.

또한 최대 10일의 구금 처분을 도입할 수 있도록 했다. 이는 현재 해당 유형의 위반 행위에는 적용되지 않는 제재 수단이다.

새로운 경범죄 유형: 피싱, 스토킹, 화염병 소지

이번 개정안은 경범죄법에 새로운 위반 유형도 추가한다. 이들 행위는 현재 부에노스아이레스시의 경범죄 규정상 별도의 구체적인 처벌 조항이 없는 행위들이다.

새롭게 포함되는 행위는 다음과 같다.

• 공공도로에서 특정인을 따라다니거나 스토킹하는 행위

• 디지털 사기(피싱)를 통해 비밀번호, 코드, 토큰 등 인증 정보를 취득하는 행위

• 공공장소에서 대규모 비공식 매매 활동을 조직하는 행위

• 개인정보를 상업적으로 거래하는 행위

• 통신 신호를 방해하는 장치를 소지하는 행위

• 결제 시스템이나 교통 시스템을 부정한 방법으로 조작하는 행위

화염병과 같이 소요 사태를 일으키는 데 사용될 수 있는 물품을 소지하는 경우, 최대 9,384,640페소의 벌금 또는 최대 45일의 구금에 처할 수 있으며, 압수된 물품은 몰수된다.

공공 영상감시 시스템의 작동을 방해하는 행위에는 최대 4,692,320페소의 벌금 또는 30일의 구금이 부과될 수 있다. 이와 함께 파손된 장비를 복구해야 하는 의무도 부과된다.

절차상 변경: 집행유예 판결 폐지

사법 절차 측면에서는 집행유예 판결 제도를 폐지하는 내용이 포함됐다. 또한 성인의 경우, 대체적 해결 절차로 활용되던 보호관찰 조건부 절차 중지 제도도 적용 대상에서 제외한다.

일반적인 공소시효는 기존과 동일하게 2년으로 유지된다.

14~17세 미성년자: 책임은 묻되 별도의 제도 적용

이번 개정안에서 가장 새로운 내용 중 하나는 14~17세 청소년에 대한 규정이다.

현재는 교통 관련 위반 등 일부 예외를 제외하면, 일반적으로 18세 미만 미성년자는 경범죄에 대해 형사적·법적 처벌을 받지 않는다.

개정안은 14세부터 경범죄에 대한 법적 책임을 인정하되, 별도의 제도를 적용하도록 했다.

미성년자는 구금할 수 없으며, 전문적인 법률 변호를 받을 수 있어야 한다. 또한 제재의 목적은 처벌 자체보다는 책임 의식 함양, 교육 및 사회통합에 초점을 맞춘다.

적용 가능한 조치에는 다음이 포함된다.

• 공식적인 경고

• 다학제 전문가팀의 상담 및 지원

• 교육 프로그램 참여

• 학교 교육의 지속

• 직업 훈련

• 청소년의 연령과 능력에 적합한 공익 활동

아울러 이 연령대에는 **보호관찰부 기소유예 제도(Probation)**가 계속 적용된다. 다만 행동 규칙 준수, 피해 복구, 학교 교육의 지속 등을 조건으로 한다.

이번 개정은 지난달 시행된 **국가 청소년 형사사법법(Ley Nacional de Justicia Penal Juvenil)**에 맞춰 부에노스아이레스시의 관련 규정을 정비하기 위한 것이다. 이를 통해 청소년들이 구금이나 성인 형사사법 체계의 적용을 받지 않으면서도 자신의 행위에 따른 책임을 지도록 하는 데 목적이 있다.

부에노스아이레스시 법무부 장관 가비노 타피아(Gabino Tapia)는 소셜미디어 X를 통해 다음과 같이 밝혔다.

“우리는 피싱, 딥페이크, 스토킹을 처벌하고, 14~17세 청소년들도 자신이 저지른 경범죄에 대해 책임을 지도록 하려 합니다. 우리는 더 이상 외면하지 않을 것입니다. 부에노스아이레스시에서는 위반 행위에 반드시 책임이 따릅니다.”

이번 개정안은 앞으로 시의회에서 심의와 토론을 거친 뒤, 최종적인 법률 제정 여부가 결정될 예정이다.