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[경제] 미신고 자금이 일부 포함된 돈으로 부동산을 매입해도 세무조사를 받지 않을 수 있을까? 정부가 추진하는 방안은?

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정부가 추진 중인 「조세 무죄(Fiscal Inocencia) 법안」 개정 초안은 이른바 "매트리스 속 달러(dólares del colchón)" 제도의 운영 방식을 구체화하고 있다.

여기서 "매트리스 속 달러"란 은행 시스템 밖에 보관되어 있던 미신고 현금 달러를 의미한다.


이 법안에 따르면 간소화 소득세 제도(Régimen de Ganancias Simplificado)에 가입한 사람들은 지금까지 비공식적으로 보유하던 자금을 합법적인 경제 시스템 안으로 편입시켜 다양한 용도로 사용할 수 있게 된다.


예를 들어:

  • 금융투자
  • 부동산 매입
  • 기타 자산 투자

등이 가능해질 수 있다.


미신고 자금을 사용할 때의 세무 효과

자금 사용

간소화된 소득세 신고서(Declaración Jurada Simplificada de Ganancias)를 제출하고, 신고 내용에 중대한 차이가 없을 경우, 이 제도는 과거 과세연도에 대해 일종의 "세무 방화벽(tapón fiscal)" 역할을 하게 된다.


즉, 과거에 보유하고 있었던 자금의 출처에 대해 세무당국이 소급하여 문제를 제기하거나 조사하는 위험을 상당 부분 차단하는 효과를 갖는다는 의미다.


부동산 구입 절차

특히 부동산 거래의 경우에는, 해당 자금을 사전에 은행 계좌에 입금할 필요가 없다.

즉, 기존의 일반적인 방식처럼

  • 현금을 먼저 은행에 입금하고
  • 은행 계좌를 통해 자금을 이동한 후
  • 부동산을 매입하는 절차를 반드시 거쳐야 하는 것은 아니라는 뜻이다.

쉽게 말하면 기존에는:
  1. 현금 보유
  2. 은행 입금
  3. 자금 출처 설명
  4. 부동산 매입

과정에서 문제가 발생할 가능성이 있었다.


그러나 정부가 추진하는 새 제도에서는 일정 요건을 충족한 경우:

  1. 간소화 소득세 제도 가입
  2. 신고서 제출
  3. 부동산 거래 진행

이 가능하도록 하여, 미신고 자금의 공식 경제 편입을 촉진하려는 취지다.


부동산 등기(에스크리투라) 시 필요한 요건

  • 공증인(escribano)의 개입은 반드시 필요하다.

    공증인은 부동산 매매계약서(에스크리투라)에 다음 내용을 명시적으로 기재해야 한다.

    “대금이 바로 이 시점에 현장에서 전달된 자금으로 지급되었다.”

    즉, 공증인이 실제로 거래 현장에서 돈이 오가는 것을 확인하고 이를 문서에 기록해야 한다는 뜻이다.

  • 중요한 제한 사항

    문서에는 어떤 경우에도 다음과 같은 표현이 들어가면 안 된다.

    “대금이 이전에 이미 전달되었다(entregados antes de ahora).”

    공증인은 반드시 계약 서명과 동시에 현장에서 자금이 전달되는 것을 직접 확인했다는 점을 증명해야 하며, 그래야만 이 제도 아래에서 거래가 유효하게 인정된다.


법안은 현금 결제에 대해 무엇이라고 규정하고 있나?

이번 법안은 소득세 간소화 신고 제도(Declaración Jurada Simplificada del Impuesto a las Ganancias)의 틀 안에서, 특히 부동산 거래와 관련된 결제 수단 및 현금 사용에 관한 구체적인 규정을 마련하고 있다.


즉, 부동산 매매 시 현금 사용과 자금 지급 방식에 대해 새로운 기준을 제시하고 있다는 의미다.

(이 문장은 뒤이어 현금 결제 허용 범위, 신고 의무, 공증 절차 등에 대한 구체적인 설명이 이어질 것임을 예고하는 도입부에 해당한다.)


간소화 소득세 제도 가입자의 결제 방식

이 간소화 제도를 선택한 납세자는 원칙적으로 거래를 다음 기관이 승인한 결제 수단을 통해 처리해야 한다.

  • Banco Central de la República Argentina (BCRA)
  • Comisión Nacional de Valores (CNV)

즉,

  • 은행 계좌
  • 증권계좌
  • 기타 공식 금융시스템

등을 이용해야 한다는 의미이다.


다만, 원천 또는 최종 단계 중 한 곳만 공식 금융시스템을 거쳐도 인정

법안은 이러한 요건이 다음 중 하나만 충족되어도 만족된 것으로 본다.

  • 거래 자금의 출처(Origen) 가 공식 금융시스템을 통했거나
  • 거래 자금의 도착지(Destino) 가 공식 금융시스템을 통했거나

둘 중 하나만 충족해도 된다는 것이다.


중요한 예외: 부동산 거래 시 현금 지급

법안은 매우 중요한 예외 규정을 신설했다.

공증서(Escritura Pública)를 작성하는 순간에 이루어지는 현금 지급의 경우,

은행을 통한 결제 의무를 충족한 것으로 간주한다.

즉,

부동산 매매 계약 체결 시

  • 매수인이 현금 달러를 가져와 지급하고
  • 공증인이 이를 확인하여 에스크리투라에 기재하면

별도의 은행 이체가 없어도 법이 요구하는 요건을 충족한 것으로 인정된다는 의미다.


적용 대상

다음과 같은 부동산 권리에 관한 행위에 적용된다.

  • 소유권 설정
  • 소유권 이전(매매)
  • 권리 변경
  • 권리 선언
  • 권리 소멸

즉, 일반적인 부동산 매매 거래도 포함된다.


2027년 말까지 특별 보호

이러한 현금 부동산 거래에 사용된 자금은 2027년 12월 31일까지 간소화 소득세 신고서의 정확성 추정(Presunción de exactitud) 혜택을 받는다.


이는 세무당국이 원칙적으로 신고 내용을 사실로 인정한다는 의미이며, 앞서 설명된 "세무 방화벽(tapón fiscal)" 효과와 연결된다.


재산세(Bienes Personales) 처리

또한 법안은 다음과 같이 규정한다.

해당 자금이나 취득한 부동산은 거래가 이루어진 바로 그날부터 납세자의 재산으로 편입된 것으로 간주한다.

즉, 부동산 매입일이 곧 재산 편입일이 된다.


정부가 노리는 효과

따라서 이 법안은 현금으로 이루어지는 부동산 거래를 공식 경제권으로 편입시키는 것을 목표로 한다.

특히 공증인(escribano) 앞에서 이루어지는 현금 부동산 거래를 은행을 통한 거래와 사실상 동일하게 취급하여, 일정 기간 동안 세무당국에 대해 "신고 내용이 사실이라고 추정해 주는 혜택(presunción de veracidad)"을 부여하려는 것이다.

쉽게 말하면,

"매트리스 속에 보관하던 달러를 이용해 부동산을 사더라도, 일정 조건을 충족하면 은행 거래와 유사하게 인정해 주겠다"

는 취지이다.


누가 이 혜택을 받을 수 있나?

**Mario Volman**에 따르면, 이번 법안 초안은 기존 「조세 무죄법(Ley de Inocencia Fiscal)」에 있던 간소화 소득세 제도의 진입 장벽을 사실상 제거했다.


1. 소득 및 재산 한도 폐지

기존에는 다음과 같은 제한이 있었다.

  • 연간 소득 10억 페소 미만
  • 총재산 100억 페소 미만

이번 개정안에서는 이러한 한도가 사라진다.

즉,

✔ 소득 규모가 큰 사람

✔ 재산 규모가 큰 사람

도 제도 이용이 가능해진다.


2. 고액 자산가도 가입 가능

예를 들어

  • 메르발(Merval) 주식시장 대규모 투자자
  • 대형 사업가
  • 고액 자산가
  • 대규모 부동산 보유자

도 간소화 소득세 제도에 가입할 수 있게 된다.


3. 다만 대규모 납세자에게는 일부 조건 존재

고액 납세자들도 가입은 가능하지만,

제도의 활용 범위에는 일정한 제한이 있다.


세금 계산 방식에만 적용

이들은 간소화 제도를

"세금을 계산하는 방식"에 대해서만 사용할 수 있다.

즉,

세금 산정 과정에서

  • 최종 보유 재산(Patrimonio final)
  • 연간 소비 지출(Consumo)

등을 상세하게 공개하지 않고도 세금을 계산할 수 있게 된다.


쉽게 말하면

기존 방식

  • 연초 재산
  • 연말 재산
  • 소비한 금액
  • 소득 증가분

등을 종합적으로 설명해야 함

새 제도

  • 간소화된 방식으로 세금 계산
  • 재산 변동과 소비 내역 공개 부담 감소

 

제외 대상

다만 모든 사람이 동일한 혜택을 받는 것은 아니다.

고액 납세자(대규모 납세자)의 경우에는 다음 혜택이 적용되지 않는다.


적용 제외되는 혜택

X 제한된 소멸시효(Prescripción limitada)

X 세무 방화벽(Bloqueo fiscal)

즉,

과거의

  • 부가가치세(IVA)
  • 소득세(Ganancias)

에 대한 세무조사로부터 보호받는 혜택은 받을 수 없다는 의미이다.


쉽게 말하면

일반 납세자의 경우

  • 미신고 달러를 사용해 부동산을 구입하고
  • 공증인 앞에서 자금 사용을 신고하면

일정 범위 내에서 과거 세무 리스크에 대한 보호를 받을 수 있다.

반면, ARCA가 '대규모 납세자(Grandes Contribuyentes)'로 분류한 개인은 비록 같은 제도를 이용할 수는 있어도,

과거 세금 문제에 대한 특별 보호 혜택은 받지 못한다.


기사의 결론

요약하면, 대규모 납세자로 분류되지 않은 일반 개인은

V 미신고 자금(돈을 신고하지 않았던 달러)을

V 공증인 앞에서 자금 출처 및 지급 사실을 확인받고

V 부동산 매입에 사용할 수 있다.


하지만 ARCA가 지정한 "대규모 납세자"의 경우에는

V 부동산 구입 자체는 가능하더라도

X 과거 IVA 및 소득세에 대한 세무 보호(블로케오 피스칼)는 적용되지 않는다.


 

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