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[정치] 새로운 단일용지투표용지(Boleta Única de Papel)로 투표하는 방법: 단계별 안내 및 유의사항

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오는 10월 26일 일요일 전국 선거에서 단일용지투표제(Boleta Única de Papel, BUP) 가 처음으로 도입된다.


이 새로운 제도는 투표 방식, 감시 절차, 그리고 개표 과정 전반에 걸쳐 중대한 변화를 가져오는 제도적 전환을 의미한다.


BUP의 시행 목적은 아르헨티나 전역의 선거 과정을 보다 투명하고 신속하게 만드는 것으로, 각 투표소에서 모든 정당과 후보자의 선택지가 공정하게 제시될 수 있도록 보장하는 데 있다.


새로 제정된 규정에 따르면, 이번 제도는 모든 후보자를 하나의 투표용지에 통합하는 것을 명시하고 있다. 이는 유권자들에게 매우 큰 변화로, 투표 절차를 간소화하고 투표소 운영 요원들의 업무도 수월하게 하기 위한 조치다.


2025년 선거: 단일용지투표제(Boleta Única de Papel)로 투표하는 방법 – 단계별 안내

단일용지투표제의 디자인은 정당들이 세로 열(column) 로 정렬되어 있으며, 투표해야 할 직책(cargo) 들은 가로 행(row) 으로 배열되어 있다.


이 구조는 유권자가 후보를 한눈에 쉽게 식별할 수 있도록 설계된 것이다.

각 직책 옆에는 빈 칸이 하나씩 있으며, 유권자는 자신이 선호하는 후보(또는 정당) 를 표시하기 위해 ‘✓’ 표시나 ‘X’ 표시를 해야 한다.


단일용지투표제(BUP)는 모든 후보자 명단이 한 장의 투표용지에 포함되도록 보장한다.
유권자는 자신이 올바르게 대표자를 선택할 수 있도록 투표용지의 구조를 주의 깊게 살펴야 한다.
이 방식은 투표 과정에서의 실수와 혼란을 최소화하기 위한 목적을 가지고 있다.


모든 유권자는 이번 선거에서 각 주(Provincia)별로 전국 의원(Diputados Nacionales) 을 선출하게 된다.


또한, 8개 특정 지역에서는 상원의원(Senadores Nacionales) 도 함께 선출한다.
해당 지역은 다음과 같다:


부에노스아이레스 자치시(Capital Federal), 차코(Chaco), 엔트레리오스(Entre Ríos), 네우켄(Neuquén), 리오네그로(Río Negro), 살타(Salta), 산티아고델에스테로(Santiago del Estero), 티에라델푸에고(Tierra del Fuego).


이러한 특성 때문에, 투표가 이루어지는 관할 지역(jurisdicción)에 따라 두 가지 형태의 단일용지투표제(BUP) 가 존재한다.
따라서 자신의 지역에서 어떤 공직이 선출되는지를 미리 아는 것이 매우 중요하다.


투표 절차 주요 단계

단일용지투표제(Boleta Única de Papel, BUP)를 이용한 투표 절차는 간단하며, 다음과 같은 여러 단계로 나뉜다.


1. 투표용지 수령
유권자는 투표소에서 투표용지(Boleta) 를 받으며, 이 용지에는 반드시 투표소 책임자(투표위원)의 서명이 있어야 한다.
또한, 기표를 위해 사용할 펜(lapicera) 도 함께 제공된다.


2. 기표소에서 선택 표시
기표소 안에서 유권자는 선택한 후보자의 칸(casillero) 에 표시를 해야 한다.
이때, 각 직위(categoría de cargo)마다 오직 한 곳에만 표시할 수 있다는 점이 중요하다.


3. 투표용지 접기 및 투함
선택을 마친 후, 유권자는 점선(la línea punteada) 을 따라 투표용지를 접고, 투표함(urna) 에 넣는다.


4. 명부 서명 및 확인서 수령
마지막으로, 유권자는 선거인 명부(padrón electoral) 에 서명하고,
투표 확인증(constancia de voto)국가신분증(DNI) 을 돌려받는다.



ㅇ투표 유형별 차이점: 유효표, 무효표, 백지표, 이의제기표

아르헨티나 국가선거위원회(Cámara Nacional Electoral, CNE) 는 단일용지투표제(Boleta Única de Papel, BUP)가 사용될 때, 투표 방식에 따라 여러 유형의 투표를 구분한다.


ㅇ 유효표 (Voto afirmativo)

  • 유권자가 공식 단일용지(Boleta Única oficializada) 에서 한 개 이상의 항목(직위)에 후보자 또는 정당을 선택해 표시한 경우를 말한다.

  • 즉, 명확하게 특정 후보나 정당에 대한 선호 의사를 표현한 투표다.


백지표 (Voto en blanco)

  • 유권자가 어떠한 항목에도 표시하지 않은 경우 발생한다.

  • 단일용지투표제에서는 기표 없이 투표용지를 제출한 경우가 이에 해당한다.

  • 백지표는 집계에는 포함되지만, 어떤 정당에도 득표로 계산되지 않는다.

  • 다만, 시민의 참여율을 반영하는 지표로 활용된다.


무효표 (Voto nulo)

  • 유권자의 의사표시를 명확히 알 수 없는 경우 무효로 처리된다.

  • CNE 기준에 따르면 다음과 같은 경우 무효표가 된다:

    • 같은 직위에 대해 서로 다른 정당이나 후보에게 두 곳 이상 표시한 경우

    • 투표용지가 찢어지거나 훼손되어 선택을 식별할 수 없는 경우

    • 낙서, 그림, 문구 등이 추가되어 의도를 파악하기 어려운 경우

    • 투표함(urna)에 이물질이나 다른 물건을 함께 넣은 경우

- 이러한 경우에는 어떤 정당의 득표에도 포함되지 않는다.


이의제기표 (Voto recurrido)

  • 개표 과정(scrutinio provisorio) 중에 정당 참관인(fiscal de mesa)
    특정 투표가 유효한지 또는 무효한지에 대해 이의를 제기한 경우 발생한다.

  • 이 표들은 검토 후 최종 집계에서 판단된다.

검사가 이의를 제기할 경우, 반드시 서면으로 근거를 제시해야 하며, 그 후 선거 재판소가 최종 개표 과정에서 그 표가 유효표인지 무효표인지를 결정합니다.


단일용지 투표(Boleta Única) 제도에서 흔히 볼 수 있는 사례는 유권자가 선택 표시 외에 다른 표시나 메모를 남긴 경우입니다. 이때 참관인들은 그 추가 표시가 유권자의 의사를 훼손하는지 여부를 두고 논의할 수 있습니다.


‘신원 이의 제기표(voto de identidad impugnada)’란 무엇인가요?
투표 시 투표소 관리 당국이나 참관인이 유권자의 신원에 의문을 제기할 경우 해당 투표는 별도의 봉투에 보관됩니다. 이후 선거 재판소가 이의를 인정하거나 기각할 때까지 개표에서 제외됩니다.


2025년 10월 선거에서 시행될 예정인 **단일용지 투표제(Boleta Única de Papel)**는 아르헨티나의 선거 제도에 중대한 변화를 가져올 제도입니다. 이 방식은 투표 과정을 효율화하고 개표의 투명성을 높이며, 유권자가 보다 간단하게 투표할 수 있도록 하는 것을 목표로 하고 있습니다.




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