
다음 주 일요일 선거까지 금융 거래일이 단 5일밖에 남지 않은 상황에서, 현지 금융시장과 월가의 투자자들은 10월 26일 중간선거 이후 어떤 일이 벌어질지에 대해 큰 의문을 갖고 있다.
가장 큰 질문 중 하나는 도널드 트럼프 정부와 미국 재무부 장관 스콧 베센트가 하비에르 밀레이 정부에 제공하는 약 400억 달러 규모의 금융 지원이
현재로서는 투자자들에게 분명하지 않다는 점이다.
최근 밀레이의 발언에 따르면, 트럼프 대통령은 다가오는 일요일 선거가 아니라 2027년 대통령 선거까지 밀레이 정부를 지원하겠다고 언급했다고 한다.
한편, 트럼프는 지난주 소셜미디어에 글을 올려 “아르헨티나 국민이 밀레이의 훌륭한 업적을 이해하고, 그가 승리할 자격이 있으며, 중간선거에서 국민이 그를 지지해 아르헨티나의 놀라운 잠재력을 실현할 수 있도록 우리가 계속 도울 수 있기를 바란다”고 밝혔다.
미국의 압력과 재무부의 반응
지난주, 트럼프의 강력한 압력이 베센트에게 영향을 미쳤으며, 그는 금융 지원을 선거 결과에 조건화하면 시장에 충격을 줄 것임을 즉시 인지했다.
그는 지난 금요일 X(구 트위터) 계정에 “페론주의의 실패한 정책으로 돌아가는 것은 미국의 입장 재검토를 불러올 것”이라고 밝혔다.
사실, 2주 전 베센트의 트윗은 지난주보다 더 효과적이었다.
그 이유는, 미국 재무부가 세 개 국제 은행을 통해 달러를 판매했음에도 불구하고, 지난 금요일 공식 도매·소매 달러 가격은 다시 상승했고, 월가의 아르헨티나 기업 주가는 등락을 반복, 아르헨티나 국가위험지수(risk country)는 1,000bp를 다시 넘어섰기 때문이다.
이번 경우에는 워싱턴이 발표한 400억 달러, 미국의 아르헨티나 외환시장 직접 개입, 또는 정부가 암시한 전례 없는 미-아르헨티나 무역협정이 시장에 영향을 미치지 않았다.
금융 지원과 경제 계획의 시나리오
현지 시장과 월가 대부분의 투자자들은 키르치네르주의(Kirchnerismo) 복귀가 경제 계획의 미래에 위험이 될 수 있다고 본다.
따라서 밀레이가 승리하면, 금융 지원은 본격적으로 시행될 것으로 보지만, 이번 중간선거 승리에 달려 있다고 여긴다.
반대로 밀레이가 패하면, 지원 패키지는 제한적으로 제공될 가능성이 높으며, 경제 회복과 밀레이가 노동세 감면을 위한 노동개혁과 개인 및 기업에 대한 세 부담 완화를 위한 세제개혁을 성공적으로 시행할 경우에만 점진적으로 시행될 것으로 예상된다.
현지 금융시장과 월가 투자자들의 주요 의문 중 하나는 다가오는 일요일 선거 이후 정부가 추진할 경제정책과 관련돼 있으며, 구체적으로는 다음과 같다.
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마일레이가 승리하거나 패할 경우 미국 재무부의 역할은 무엇일까?
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미국 재무부의 지원은 어떤 내용인가?
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현재로서는 투자자들이 200억 달러 규모의 외환안정기금(FEC) 스와프 사용 방식이 명확하지 않다. 이 자금은 2027년 말까지의 공공채무 만기 대응용일 수 있다.
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또한, 재무부 자체 혹은 국제은행을 통해 제공될 추가 200억 달러가 있는지, 이를 통해 국채 1차 발행을 매입하거나, 2차 시장에서 아르헨티나 국채를 매입해 국가위험을 낮추고 정부의 국제자본시장 조달을 지원할 수 있는지도 불분명하다.
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현재의 환율 밴드 제도를 유지할까, 아니면 IMF가 요구하는 자유 변동제로 바꿔 중앙은행(BCRA)이 연말까지 상당한 순외환보유고(RIN)를 축적할 수 있을까?
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정부가 메르코수르(Mercosur) 외 일부 관세 항목에 대해 미국과 공동 관세를 적용하는 새로운 무역협정을 체결할까?
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밀레이는 어떤 변화를 추진할 것이며, 향후 2년간 가장 중요한 관료는 누구일까?
iProfesional이 조사한 대부분의 투자자와 분석가는, 집권당의 승패와 관계없이, 10월 27일부터 밀레이 정부는 현재와는 다른 모습이 될 것이라고 보고 있다.
밀레이 팀의 가능성 있는 변화
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밀레이는 이미 대통령 고문 산티아고 카푸토가 선거 후 새롭게 개편될 정부에서 핵심 역할을 맡을 수 있다고 시사했다.
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이 발표가 현실화되면, 일부 정치 분석가는 카리나 밀레이의 미래에 대한 의문이 제기될 수 있다고 본다.
이에 대해 정부와 가까운 한 소식통은 iProfesional에 명확히 말했다.
“누군가 밀레이가 카리나를 배제할 것이라고 생각한다면, 그는 대통령을 잘 모르는 것이다. 나는 확신한다. 그는 여동생을 정부에서 배제하지 않을 것이다. 그녀는 대통령이 세상에서 가장 신뢰하고 사랑하며 존중하는 인물이다.”
이 소식통은 대통령과 매일 직접 접촉하는 인물이다.
보도에 따르면, 강력한 시각에서 카푸토의 부상과 카리나 밀레이의 정부 내 권력 축소에 대한 언급이 있음에도 불구하고, ‘철의 삼각관계’는 깨지지 않을 것으로 보인다.
투자자들의 또 다른 의문은 밀레이와 마우리시오 마크리(Mauricio Macri)와의 관계가 어떻게 될지이다.
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전직 대통령을 잘 아는 소식통에 따르면, 수석비서관 기예르모 프랑코스(Guillermo Francos)가 정부에 계속 남아 있으면 관계가 더 원활할 것이라고 한다.
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마크리는 사적인 자리에서 프랑코스와 인적자원부 장관 산드라 페토벨로(Sandra Pettovello)가 정부에서 가장 유능한 관료라고 평가한다.
정치적 관계와 장관 교체
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프랑코스의 교체 가능성은 밀레이와 마크리 간 관계를 복잡하게 만들 수 있다.
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그 이유는 프랑코스 수석비서관이 오래전부터, 정부가 PRO 당 소속 기술진을 교통부, 도로청, ENACOM 등 부문에 포함시키는 것을 수용하도록 추진해 왔기 때문이다.
변화와 관련하여, 패트리시아 불리치(Patricia Bullrich) 장관과 루이스 페트리(Luis Petri) 장관은 각각 부에노스아이레스시(CABA)와 멘도사에서 후보로 출마할 예정이어서 강제 퇴임할 것으로 보인다.
또한, **대변인 겸 언론담당 비서관 마누엘 아도르니(Manuel Adorni)**도 CABA 시의원 출마를 위해 자리에서 물러난다.
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다만, 아도르니가 밀레이 형제와의 관계 덕분에 행정부 내 핵심 직책을 맡을 가능성이 있어 의문이 남는다.
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아도르니 후임으로는 **언론부 차관 하비에르 라나리(Javier Lanari)**가 내정되었으나, 두 직책을 모두 수행하지는 않을 것으로 보인다.
최근 iProfesional 취재에 따르면, **외교부 장관 헤라르도 베르트하인(Gerardo Werthein)**은 10월 27일부터 직을 내려놓겠다고 정부에 통보했으며, 이는 밀레이가 보다 자유롭게 권한을 행사할 수 있도록 하기 위함이다.
경쟁 모델과 경제적 접근
IDEA 콜로키엄에 참석한 전자 산업계 주요 기업인 중 한 명은 iProfesional에 다음과 같이 설명했다.
“이번 선거에는 두 가지 모델이 맞붙는다.
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하나는 밀레이 모델, Olivos 또는 대통령궁(카사 로사다)에 거주하며, 재정 흑자, 통화 발행 없음, 키르치네르주의 배제를 통해 새로운 국가를 제시한다.
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다른 하나는 크리스티나 페르난데스 데 키르치네르 모델, 산호세 1111번지 자택에 수감되어 있으며, 어떤 수단을 써서라도 밀레이를 정부에서 몰아내려 한다.”
다가오는 일요일 선거 이후, 현지 금융시장과 월가, 국내외 투자자들의 관심은 미국 재무부가 하비에르 밀레이 정부에 제공한 통화 스와프의 운용 및 진행 상황과, 지난 4월 14일 환율 통제(세포) 해제 이후 시행된 환율 밴드 제도가 유지될지 여부에 집중될 전망이다.
또한 투자자들은, 밀레이가 승리할 경우 기업 대상 환율 통제(세포) 해제를 감행할지 여부에도 주목하고 있다. iProfesional에 따르면, 이는 IMF와 미국 재무부가 요청할 가능성이 있는 사안이다.
iProfesional이 조사한 대부분 전문가들의 의견은 다음과 같다.
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미국 재무부와의 이번 합의는 일시적인 안정을 제공하지만,
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선거 이후 마일레이가 집권당 승패와 관계없이 개혁을 지속하고 재정 규율을 유지할 수 있는 정치적 역량에 달려 있다는 점도 분명하다는 것이다.