[경제] “차이나는 모습의 달러” 또는 훼손된 달러 문제와 국회의원들이 제안한 해결책

— 소액 예금자들을 위한 입법안 제안

아르헨티나 정부에서 지하 자산의 달러화를 장려하는 가운데, ‘차이나는 얼굴(cara chica)’ 달러, 얼룩진 달러, 훼손된 달러 문제가 다시 부상하고 있다. 많은 소액 예금자들이 이런 달러를 보관하고 있지만, 은행에 입금·환전하려 할 때 일부 은행이 이를 거부하는 경우가 많다 .

이에 대응하여 하원의원 카를로스 구티에레스와 오스카 아고스트 카레뇨(코르도바 지역, Encuentro Federal 의원 그룹)는 모든 허가된 금융기관(주로 은행)이 미국에서 유효한 현금인 한, 달러 지폐의 물리적 상태에 따른 차별 없이 받아들이도록 강제하는 법안을 발의했다 .

이 법안은 얼룩, 낙서, 부분 파손, ‘cara chica’ 또는 구형 시리즈 등 법적 유효성이 유지된 달러 지폐를 대상으로 하며, 거부할 경우 금융기관 법(법령 21.526)에 따라 경고, 벌금, 임시·영구 영업정지, 인가 취소 등 제재를 받을 수 있다.

주요 조항 요약 :

• 은행이 정당한 이유 없이 해당 달러를 거부할 경우 제재 대상이 됨.

• 법안 통과 시, 중앙은행(BCRA)은 시행 60일 이내에 기술·운영 기준을 마련해야 함.

법안의 목적은 “소액 예금자들의 자유로운 외환 예금권을 보장”하고, 임금 일부가 비공식으로 지급되는 노동자, 자영업자, 은행 계좌가 없는 은퇴자 등이 구형·훼손 달러를 거래할 때 겪는 불이익을 예방하는 것이다.

배경 설명

• ‘차이나는 얼굴(cara chica)’ 달러: 1996년 이전 미국에서 발행된 지폐로, 특히 100달러 지폐의 벤저민 프랭클린 얼굴이 현재보다 작은 오발(oval) 안에 인쇄됨

• 이 지폐는 은행이나 환전소에서 종종 낮은 평가를 받거나 거부당하지만, 미국 내에서는 여전히 합법적 유통 수단이다 .

• 올해 초 BCRA는 지폐의 절반 이상이 온전히 남아 있을 경우 2025년 12월 31일까지 투입을 허용하고, 손상된 달러 역시 은행에 맡길 수 있도록 했다. 단지 은행 가입은 자발적이어서 여전히 처리 기준이 불균등했다 .

요약 및 해설

이 법안은 다음과 같은 문제를 해결하고자 한다 :

1. 금융 차별 해소 : 일부 은행이 상태 불량 달러를 거부하는 관행을 막음.

2. 일관된 운영 기준 수립 : BCRA에 60일 이내 운영 지침 마련 의무화.

3. 소액 예금자 보호 : 소득이 비공식 채널로 유입되는 노동자·은퇴자 등 보호.

4. 달러 유입 활성화 : 정부의 지하 자산 달러화 정책과 일맥상통하며, 예금 인센티브 제공.