[경제] 반(反) 쉬인(SHEIN) 법안: 중국산 제품 대량 수입에 대응하기 위해 섬유 산업이 제안하는 내용

지난해 12월 제정된 일반결정 5608/2024에 따르면, 국제 특송(courier) 배송 시 FOB 기준 최대 금액 한도가 1,000달러에서 3,000달러로 상향 조정되었다. 또한 법령 1065/2024에 따라 400달러 이하 배송은 수입관세와 통계세가 면제되며, 이 경우 부가가치세(IVA)만 부과된다.

Sensor Tower 자료에 따르면, 이러한 플랫폼들은 이 지역에서 1억 5백만 명이 넘는 사용자를 확보하며 폭발적 성장을 기록했다. 이는 도널드 트럼프 전 미국 행정부의 관세 부과와 유럽의 새로운 규제 등으로 인해 발생한 전반적인 무역 우회 현상 속에서 나타난 성장이라는 점도 주목할 만하다.

클라우디오 드레셔(CIAI 회장)는 프랑스와 협력하여 멕시코와 브라질 섬유 업계와의 조정을 통해 유사한 법안을 제정하는 방안을 논의 중이라고 밝혔다. 프랑스 의회 역시 자국 공장을 보호하고 환경오염을 완화하기 위한 조치를 이미 시행했다.

실제로 2022년 10월부터 2023년 8월까지, **프랑스 소비자·사기 통제 총국(DGCCRF)**은 Shein 온라인 매장에서 판매되는 수천 개 제품을 분석했다. 조사 결과, Shein은 일부 상품의 가격을 먼저 인상한 뒤 할인해, 실제보다 큰 폭의 할인처럼 보이게 하는 허위 할인 행위를 하고 있음이 확인됐다.

프랑스 법규는 초고속 패스트 패션에 대해 점진적 환경세를 부과하며, 1벌당 5유로에서 2030년에는 10유로로 증가하지만 상품 가격의 50%를 넘지 않는다. 또한 광고를 금지하고, 각 의류의 환경적 영향을 라벨에 명시하도록 요구한다.

이와 함께, 소비자에 대한 다수의 기만적 상업 관행이 드러난 이후, Shein에는 4,000만 유로의 벌금이 부과되었다. EU는 이미 허위 할인, 구매 압박 등 다양한 규제 위반 사례에 대해 조사 중이었다.

CIAI에 따르면, 아르헨티나 의회에서는 미겔 안헬 피체토, 니콜라스 마솟, 마르틴 루스토 등 의원들의 지지를 받고 있으며, 광범위한 정치적 합의가 형성되고 있다. 피체토 의원은 최근 “중국산 현상은 모든 것을 파괴하는 기계와 같다. 오늘날 마치 Mercado Libre와 비슷한 시스템으로 구매가 이루어지고 있는데, 이는 아르헨티나에 치명적이다”라고 말했다.

드레셔 회장은 “내년 상반기 안에 중요한 법안이 통과될 것으로 기대하며, 반(反) Shein 법안을 마련할 수 있을 것”이라며, “정부가 세계적 흐름과 일치하는 정책을 갖추지 못했다는 점을 정치권이 인식하기 시작하고 있다. 어느 나라도 자국 시장을 포기하지 않는다. 브라질과 멕시코 정부는 훨씬 수용적인 태도를 보인다. 브라질은 35% 관세를 수용했지만, 아르헨티나는 단독으로 20%로 낮췄다”고 밝혔다.

프랑스에서 제기되고 CIAI가 아르헨티나 의회에 재차 전달한 주장들 중 주요 내용은 다음과 같다.

지난해 Shein과 Temu 같은 플랫폼들은 이산화탄소 배출량을 23% 증가시켜 총 2,600만 톤에 달했다. 이는 석탄화력 발전소 4곳과 맞먹는 수치이며, 항공 운송과 반품 과정에서 발생하는 추가적인 환경 영향은 제외한 수치다.

또한, 판매되는 의류의 76%가 폴리에스터—석유에서 추출된 섬유로, 세탁 시 미세플라스틱을 배출—로 제작되며, 재활용 소재 사용은 6%에 불과하다. 염색과 마감 과정에서 사용되는 화학물질은 산업용 수질 오염의 최소 20%를 차지한다. 아울러, 공급업체의 70%가 감사에서 낮은 평가를 받았으며, 이는 노동 환경에 대한 의혹을 제기한다.

한편, 유럽 의회는 브뤼셀 제안을 지지하며, 저가 온라인 플랫폼 구매에 대해 1건당 2유로의 관세를 적용하는 방안을 추진했다. 유럽연합 집행위원회 위원장 우르줄라 폰데어라이엔은 중국이 “자국 시장이 흡수할 수 없는 과잉 생산 능력을 보조금으로 지원하며 세계 시장을 잠식하고 있다”고 비판했다.

노동 환경 문제

Shein의 초고속 패스트 패션 모델은 강도 높은 노동 구조에 기반하고 있으며, 이로 인해 노동 환경에 대한 비판이 집중되고 있다. 광저우 판유 지구, 일명 **‘Shein 마을’**에서는 수천 개의 공장이 거의 쉬지 않고 생산을 이어가며, BBC 보고서에 따르면 주당 최대 75시간 근무, 중국 노동법상 44시간 제한을 훨씬 초과한다.

많은 노동자는 한 달에 하루만 쉬며, 작업 단위별 임금을 받고 월급은 4,000~10,000위안 수준으로 국제 NGO가 권장하는 적정 임금 기준을 밑돈다. 한 노동자는 매체와 인터뷰에서 “한 달이 31일이면, 31일 일한다”고 털어놓았다.