[경제] 새로운 ‘조세 면책(이노센시아 피스칼)’ 제도에 따라 ‘장롱 달러(집에 보관하던 달러)’를 대거 은행에 예치하는 것이 유리할까?

찬성하는 쪽의 의견

리시키, 리트빈 & 아벨로비치 법무·회계법인의 세사르 리트빈은 “이번 시행령으로 간소화 소득세 제도(Régimen Simplificado de Ganancias)를 뒷받침하는 규범 체계가 완성됐다”며 “가입자에게는 많은 혜택이 있다. ARCA에 제출해야 할 정보가 매우 적은 간단한 신고서뿐 아니라, 강력하게 작동하는 ‘조세 차단(블로케오 피스칼)’ 효과도 부여된다”고 설명했다.

그는 “납세자가 앞으로 세금을 성실히 납부하고 허위 세금계산서를 사용하지 않는다면, 과거에 대해서는 ‘세무적 마개(tapón fiscal)’ 효과가 적용되는 사실상 자진 신고와 같은 혜택을 누릴 수 있다”고 덧붙였다.

또 “이미 소득세에 등록돼 있고 요건을 충족한다면 간소화 제도에 빠르게 가입하라고 조언하겠다. 합법적 활동에서 발생했지만 신고하지 않은 달러가 있다면, 이를 안심하고 사용해 수익을 얻거나 여행을 가도 된다. 안전금고나 집에 보관해 두는 것은 이익이 되지 않는다”고 말했다.

안데르센 아르헨티나의 펠릭스 롤란도 역시 “납세자가 새로운 제도에 가입하고 해당 신고서를 제출했으며, 기준 기간 대비 중대한 불일치가 발견되지 않는다면 문제는 없을 것”이라고 평가했다.

신중론자들의 우려

MR 컨설토레스의 마르셀로 로드리게스는 “간소화 소득세 제도에 가입할 수 있는 납세자들은 대거 이동할 것”이라며 “해방 효과와 과거에 대한 정확성 추정이라는 장점이 크기 때문”이라고 말했다.

그러나 그는 “저축해 둔 자금을 생산 활동에 투입하거나 재화를 구매하는 것이 대규모로 이루어지려면 중앙은행(BCRA)이나 금융정보분석원(UIF)의 추가 규정이 필요하다”며 “은행에 회계사 원천 증명서를 요구하지 말라는 규정은 아직 없다. 어제도 그런 사례를 겪었다”고 경고했다.

“주택이나 자동차를 구입하거나 회사를 설립하려는 일부는 위험을 감수하겠지만, 아직 대규모로 이루어질 여건은 갖춰지지 않았다. 시간이 더 필요하다”고 덧붙였다.

엑스팬션 비즈니스 아르헨티나의 디에고 프라가는 “간소화 소득세는 이미 규정이 마련됐으며, 실제 운영은 2026년 2월 11일부터(‘Ganancias PH Simplificada’ 서비스) 가능하다”고 설명했다.

다만 “은행마다 내부 기준이 달라 요구 서류나 처리 기간이 다를 수 있다”고 경고했다.

또 “은행들이 최대 70만 달러까지 허용할 것이라는 수치가 돌았다”면서 “이는 법률상 상한이 아니라, 은행권의 위험 선호도나 내부 기준에 따른 운영상 참고 수치로 보인다”고 밝혔다.

그는 “일부 정리가 덜 된 자영업자에게는 유용할 수 있지만, 이미 세무 관리가 철저한 납세자가 단순히 자산을 합법화·은행권으로 편입하려는 목적이라면 더 신중해야 한다”고 조언했다.

은행은 의심거래보고(ROS)를 할까?

베르타차, 니콜리니 & 코르티의 움베르토 베르타차는 “ARCA 규정에 따라 세무 측면에서는 법적 보호 장치가 마련됐지만, 자금의 출처와 사용 목적에 대한 규정은 여전히 충족해야 한다”고 강조했다.

그는 예로, “이미 은행 계좌에 있던 자금을 인출해 자동차를 구입하면 정당화되지만, 이전에 공식화되지 않은 달러로 자동차를 산다면 판매업체 계좌에 입금하는 방식으로 공식화해야 세무 차단 효과가 발생한다”고 설명했다.

그러나 자금세탁 방지 측면에서는 다르다. “은행은 간소화 소득세 준수 디지털 증명서를 확인해야 하지만, 그것이 최종적 보증은 아니다”고 지적했다.

“금융기관은 UIF 규정에 따라 자금세탁 방지 의무를 계속 이행해야 하며, 불일치가 발견되면 의심거래보고(ROS)를 제출해야 한다”고 강조했다.

그는 “실물 경제로 달러를 유입시킬 기회이긴 하지만, UIF 관련 문제는 100% 해결됐다고 보기 어렵다”며 “은행은 자금이 합법적 출처인지, 테러나 마약과 관련되지 않았는지 확인할 의무가 있다”고 말했다.

고객을 잘 알고 금액이 과도하지 않다고 판단하면 은행이 수용하겠지만, 그렇지 않으면 ROS를 제출할 것이라고 덧붙였다.

GNP 그룹의 기예르모 페레스는 “이번 제도로 달러 자진 신고가 대규모로 이루어질지는 예측하기 어렵다”며 “전문가들도 이것이 기회가 될지 위험이 될지 확신하지 못한다”고 말했다.

그는 “결국 신뢰의 문제”라며 “사람들이 2027년에도 현 정부가 집권할 것이라고 믿는다면, 조세 면책법이 말하는 입증 책임 전환을 신뢰할 수 있을 것이다. 그렇지 않고 2027년에 법이 폐지될 것이라고 본다면 상황은 달라질 것”이라고 결론지었다.