[경제] 부에노스아이레스시 상점들, 영수증에 ‘총수입세(Ingresos Brutos)’ 납부 금액을 별도로 표시해야

Jorge Macri 행정부의 이번 결정은 소비자가 지불하는 가격에 지방세가 얼마나 큰 영향을 미치는지 드러내려는 중앙정부의 의도와도 맞물려 있다. 이는 주지사와 지방자치단체장들에게 세금 인하 압박을 가하는 수단으로 활용하려는 목적도 있다.

특히 **총수입세(Ingresos Brutos)**는 상점과 기업들로부터 가장 많은 비판을 받는 세금 중 하나다. 그 이유는 이 세금이 ‘누적 과세(cascada)’ 방식이기 때문이다. 즉, 생산·유통 과정의 모든 단계에 세금이 반복적으로 부과되기 때문에, 그 부담이 누적되어 최종적으로 소비자가 지불하는 가격에 큰 영향을 미치게 된다.

따라서 이 법은 각 주 정부가 다음과 같은 목적의 규정을 마련하도록 권고하고 있다. 즉, 소비자가 상품, 임대 및 서비스 가격이 형성되는 과정에서 총수입세(Ingresos Brutos)와 지방세가 얼마나 영향을 미치는지 알 수 있도록 보장하는 것이다.

**Ciudad de Buenos Aires 시 정부는 오늘 **Boletín Oficial**에 게재된 행정명령의 설명에서 이 같은 내용을 다시 한 번 강조했다.

행정명령의 제1조는 부에노스아이레스 자치시에서 최종 소비자와 거래하는 총수입세(Ingresos Brutos) 납세자들에게 각 거래 총액 중 해당 지방세가 차지하는 금액을 별도로 표시할 의무를 부과한다고 규정하고 있다.

또한 **Administración Gubernamental de Ingresos Públicos(AGIP)**가 이 새로운 제도의 기술적 운영 방식, 시행 일정 및 감독을 담당하는 기관이 될 것이라고 밝혔다.

AGIP의 책임자인 **Germán Krivocapich**은 다음과 같이 말했다.

“**Ciudad de Buenos Aires 헌법은 사용자와 소비자의 권리를 보호하고 있습니다. 또한 투명하고 적절하며 정확하고 시의적절한 정보에 대한 접근을 보장하고 있습니다. 투명성과 행정 효율성 역시 핵심 목표입니다. 이러한 원칙에 맞추어 부에노스아이레스 시가 소비자 세금 투명성 제도를 도입하고, 이 initiative에 가장 먼저 참여한 도시 중 하나가 된 것은 우리 정부가 행정의 투명성을 중요하게 생각하고 있음을 보여줍니다.”

주(州)별 상황

비록 제도에 참여하기로 했지만 Chubut, Mendoza, **Entre Ríos**에서는 아직 시행 규정이 마련되지 않아 영수증에 세금 상세 표시가 이루어지지 않고 있다.

한편 **Córdoba**는 제도 참여를 위한 준비 결의안을 통과시켰으며, 이는 코르도바 상공회의소의 동의를 조건으로 하고 있다. 해당 동의는 지난해 8월에 이루어졌지만 아직 실제 시행되지는 않았다.

또한 **Salta**에서는 이 제도 참여 법안이 **하원에서만 통과된 상태(반쪽 승인)**에 머물러 있다.

지금까지 **Ciudad de Buenos Aires(CABA)**는 이 제도를 **행정명령(데크레토)**으로 도입한 유일한 지역이다.

사실 2026년 부에노스아이레스시 세법(Código Fiscal) 개정안에는 소비자 세금 투명성 제도를 도입하는 조항이 포함되어 있었지만, 지난해 11월 표결 몇 시간 전에 해당 조항이 삭제되었다. 이번 새 행정명령은 그 공백을 보완하는 조치라고 할 수 있다.

이러한 주(州)별 제도 도입 현황 조사는 **Lógica**라는 시민단체가 진행한 것이다. 이 단체는 **“사회 전반에 세금 인식(fiscal awareness)을 높이는 것”**을 목표로 하며, **Régimen de Transparencia Fiscal al Consumidor**의 실제 시행을 적극적으로 추진해 왔다.

Matías Olivero Vila Lógica 회장은 다음과 같이 말했다.

“CABA가 이번에 취한 조치는 시민들의 세금 인식을 높이는 데 매우 중요한 시기입니다. 아르헨티나는 세계에서 가장 세금이 높은 나라 중 하나인데, 이는 우리 사회에 세금 문화(fiscal culture)가 부족하기 때문입니다. 50년 넘게 유지된 제도는 소비자에게 세금 정보를 알리지 않으면서 사실상 세금을 숨겨 왔습니다. 이런 낮은 세금 인식 때문에 시민들이 정치인들에게 책임 있는 재정 지출과 세금 정책을 요구하지 못했고, 결국 일상적인 상품 가격의 최종 가격 중 50% 이상이 세금이 되는 상황까지 이어졌습니다.”