[경제] PAIS세 종료 : 12월 말 소비를 위한 '카드 달러'가 20% 저렴해질 것으로 예상

정부는 최근 해외 구매와 관련된 두 가지 중요한 결정을 내렸다. 첫째, 우편 서비스 제공자(PSP) 및 **택배(Courier)**를 통한 구매 한도를 3,000달러로 확대했고, 둘째, PAIS세를 이달 말 종료하기로 했다. 

아르헨티나 조세 및 관세청(ARCA) 관계자에 따르면, 카드 결제 대금 청구 및 결제 시기에 따라 소비자들은 약 1,300페소의 카드 달러 환율로 해외 소비를 결제할 수 있을 것으로 보이며, 이는 현재 대비 약 20% 감소에 해당한다.

11월 말, 루이스 카푸토(Luis Caputo) 경제부 장관은 언론을 통해 관광/카드 달러(공식 환율에 PAIS세와 소득세 및 재산세로 인한 60% 할증이 더해진 환율)가 12월 22일 이후 하락할 것이라고 확인했다.

PAIS세 폐지와 카드 달러 환율 변화

PAIS세는 법률 27.541에 따라 5번째 과세 기간을 마치면서 종료된다. 현재 카드/관광 달러는 1,666.77페소에 형성되어 있으며, 12월 22일 이후 명목 환율이 하락할 것으로 예상된다.

이에 대해, Ámbito는 **아르헨티나 조세 및 관세청(ARCA)**에 정부의 최근 정책 변경 이후 해외 구매에 적용될 환율에 대해 문의했다.

카드 달러로 해외 구매 시 비용 변화

ARCA는 "PAIS세법에 따르면, 신용카드로 결제된 거래에 대한 과세는 카드 명세서의 청구 또는 결제 시점에 적용된다. 따라서 환율은 결제 시점에 따라 다르며, 소득세 및 재산세의 과세는 PAIS세와 연계되어 있습니다"라고 설명했다.

즉, 12월 22일 이후 명세서 결제 시점에 따라 소비자들은 기존보다 낮은 환율로 해외 구매를 결제하게 된다.

PAIS세 폐지 후의 시나리오

11월에 루이스 카푸토 경제부 장관에게 "PAIS세 폐지로 인해 손실되는 세수를 보완하기 위해 소득세 및 재산세 과세율이 인상될 가능성이 있는지"에 대해 질문이 제기되었다. 이에 대해 일부 정부 관계자들이 비공식적으로 가능성을 인정했다.

그러나, 카푸토 장관은 다음과 같이 설명했다 :

• "카드 달러는 하락할 것이다."
• "대부분의 사람들이 PAIS세를 달러로 결제하지 페소로 결제하지는 않는다. 따라서 중앙은행에 부담이 가지 않을 것이다."
• "카드 달러는 공식 환율보다는 다소 높은 수준을 유지할 것이다."

결론

PAIS세 폐지는 해외 구매 비용 절감으로 이어질 가능성이 크다. 그러나 환율 변동은 명세서 결제 시점, 그리고 정부의 추가 세금 조정 여부에 따라 달라질 수 있다.

카드 달러와 관광 적자의 위험: 전문가 의견

1. 카드 달러와 소비자 행동

페데리코 마차도(Federico Machado), OPEN 경제 관찰소 소속 경제학자는 "경제 주체들이 항상 합리적으로 행동하지 않는다"는 점을 강조한다. 예를 들어, 달러로 결제하는 것이 더 저렴함에도 불구하고 많은 사람들이 여전히 페소로 카드 청구서를 결제하고 있다.

중앙은행 보고서에 따르면, 관광 계정의 지출 중 약 절반이 "카드 달러"를 사용하여 이루어진다. 이는 MEP 달러로 결제 시 약 35% 저렴한 비용으로 해결할 수 있다는 점에서 비효율적인 선택으로 보인다.

• 이와 같은 선택은 자동이체 설정으로 인해 발생한다. 기본적으로 은행이 총액(세금 포함)을 페소로 청구하기 때문이다.
• 이를 피하려면 고객이 직접 ‘자동이체 중지 요청(Stop Debit)’을 하고, 수동으로 달러로 계좌를 충당해야 한다.

마차도는 카드 달러와 MEP 달러 간의 차이가 줄어들 경우, 이러한 수동 결제 절차를 진행할 인센티브가 줄어들 것이라고 예측한다.

2. 관광 지출 증가와 그 영향

관광 적자 증가는 이미 나타나고 있는 문제이다.

• 2024년 10월 기준, 관광으로 인한 적자는 6억 91백만 달러에 달했으며 이는 2023년 10월 이후 가장 높은 수준이다.
• 관광 지출은 9억 41백만 달러로, 2023년 10월 수치와 비교해 불과 6천 6백만 달러 줄어든 수준이다.

**FIDE(발전 연구 재단)**는 PAIS세 폐지로 인해 관광 환율의 절상이 심화되고 관광 지출이 급증할 것이라고 경고했다.

• 관광 비용은 일반적으로 저축금으로 충당되며, 이로 인해 은행 예치금이 줄어들고 중앙은행의 지급준비금에 부정적 영향을 미칠 수 있다.
• PAIS세 폐지 이후에는 개인 달러 사용 비율이 줄어들고 더 많은 사람들이 카드 달러를 사용할 가능성이 있다.
•  

3. 관광 환율 전망

FIDE의 계산에 따르면, 2025년 1월에는 관광 환율이 1,288 ARS로 조정될 것으로 보인다.

• 이 환율은 여전히 병행 시장 환율보다 약간 높지만, 소득세 및 재산세의 30%를 선납 공제로 처리할 수 있는 점에서 경쟁력을 가집니다.
• 소득세/재산세 공제를 제외하면, 관광 환율은 공식 환율과 동일하거나 병행 시장보다 낮아질 수 있습니다.

4. 결론: 정책 변화와 리스크

PAIS세 폐지, 계절적 요인, 관광 환율의 절상은 다음과 같은 영향을 미칠 것으로 예상된다 :

• 관광 관련 지출 증가로 인해 외환 보유고 감소 압력이 커질 가능성이 크다.
• 개인이 달러로 지출을 결제하는 비율이 줄어들어, 카드 달러 사용이 증가할 것이다.
• 이러한 추세는 중앙은행의 외환 보유고에 부정적인 영향을 미칠 위험을 내포한다.

따라서 정부는 이러한 소비자 행동 변화와 그로 인한 경제적 영향을 주시할 필요가 있다.